О ГАЗЕТЕ    /   ПОДПИСКА   /   РЕКЛАМА   /   ЗАКУПКИ   /   КОНТАКТЫ

Меню Меню Меню Меню Меню
 
0

ВСЕ О ТРУДЕ ИНВАЛИДОВ


Инвалиды - особая категория работников. Специфичность их трудовой деятельности связана с тем, что они ограничены в возможностях и зачастую это требует от работодателя организации специальных рабочих мест и соответствующих условий труда.

Труд инвалидов отдельно регулируется нормами трудового законодательства.

Инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость социальной защиты этого лица (ст. 1Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон N 181-ФЗ)).

Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы в порядке, определенном ПостановлениемПравительства РФ от 20.02.2006 N 95.

Если инвалидность установлена, гражданину выдаются:

- справка, подтверждающая факт установления инвалидности, с указанием группы инвалидности;

- индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида.

Государство поддерживает наиболее незащищенные слои населения, к которым относятся и инвалиды. Одной из мер такой поддержки выступает квотирование рабочих мест для приема на работу инвалидов.

Квотирование - это обеспечение минимального количества специальных рабочих мест для трудоустройства лиц определенной категории.

Квота на прием работников-инвалидов зависит от среднесписочной численности работников учреждения.

На основании ст. 24Закона № 181-ФЗ работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны:

1) создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах.

Минимальное количество специальных рабочих мест устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Например, согласно РаспоряжениюМособлтруда от 28.12.2012 N 70-р в организациях численностью от 101 до 500 человек необходимо создать одно специальное рабочее место. Если численность организации составляет от 501 до 1000 человек, нужно организовать два рабочих места. А если превышает 1000 человек - три;

2) создавать инвалидам условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида. Здесь речь идет об установлении режима труда и отдыха согласно медицинским рекомендациям, указанным в программе, а также контроле нагрузок при необходимости. Возможно, для работника-инвалида придется снизить нормы выработки, сократить рабочее время, осуществить перевод на другую работу и пр.;

3) предоставлять в установленном порядке информацию, необходимую для организации занятости инвалидов. Статья 25Закона РФ от 19.04.1991 « 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон N 1032-1) обязывает работодателя ежемесячно предоставлять органам службы занятости информацию:

- о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов;

- о соблюдении установленной квоты для трудоустройства инвалидов;

- необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов.

В случае неисполнения обязанностей по обеспечению занятости инвалидов работодатель может быть привлечен к административной ответственности. В частности, по ст. 5.42КоАП РФ неисполнение обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов согласно установленной квоте влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 10 000 руб. А непредставление или несвоевременное представление сведений (информации) в службу занятости может повлечь административный штраф (ст. 19.7КоАП РФ): на должностных лиц - от 300 до 500 руб.; на юридические лица - от 3000 до 5000 руб.

 

Условия труда инвалидов

 

Рабочее время

 

По общему правилу нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91ТК РФ). Однако для работников с ограниченными возможностями ст. 92ТК РФ установлена сокращенная продолжительность рабочего времени: для работников - инвалидов I или II группы она не должна превышать 35 часов в неделю. Аналогичное ограничение указано в ст. 23Закона № 181-ФЗ.

Несмотря на то, что инвалидам установлено сокращенное рабочее время, за ними сохраняется полная оплата труда. То есть работодатель не должен сокращать зарплату пропорционально отработанному времени.

Продолжительность ежедневной работы (смены) в силу ст. 94ТК РФ определяется в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Таким документом является индивидуальная программа реабилитации и абилитации инвалида.

Согласно ч. 2 ст. 57 ТК РФ продолжительность рабочего времени, условие о режиме рабочего времени необходимо закрепить в трудовом договоре.

 

Вопрос: Можно ли инвалиду работать сверхурочно?

 

Да, можно, но с соблюдением правил привлечения к такой работе. Так, согласно ст. 99ТК РФ сверхурочная работа инвалида допускается лишь при соблюдении следующих условий:

- при наличии письменного согласия инвалида;

- если работа сверхурочно не запрещена ему по состоянию здоровья медицинским заключением;

- инвалид ознакомлен под подпись со своим правом отказаться от такой работы.

Аналогичные условия должны соблюдаться и в случае привлечения сотрудника-инвалида к работе в выходной, нерабочий праздничный день или ночью (ст. ст. 96,113 ТК РФ).

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого сотрудника 4 часов в течение 2 дней подряд и 120 часов в год. При этом работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого сотрудника.

Если сотрудник откажется от сверхурочной работы, привлечь его к дисциплинарной ответственности за это нельзя.

Оплата сверхурочной работы и работы в выходные и праздничные дни инвалиду осуществляется в общем порядке, установленном ст. 149ТК РФ.

 

Вопрос: Нужно ли сокращать продолжительность ночной работы инвалидов?

 

В соответствии со ст. 96ТК РФ продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на час без последующей отработки. Но в ч. 3 этой статьиопределено, что не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором. Соответственно, сокращать ночную смену работников-инвалидов не нужно. И если продолжительность их смены составляет, например, 6 часов, то и работать ночью инвалиды будут 6 часов.

 

Продолжительность отпуска

 

По общему правилу, установленному ст. 115ТК РФ, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть менее 28 календарных дней. Для инвалидов продолжительность отпуска увеличена - он должен длиться не менее 30 календарных дней (ч. 5 ст. 23Закона N 181-ФЗ). Условие об этом должно быть включено в трудовой договор (ч. 2 ст. 57ТК РФ).

Если сотрудник представит справку об установлении инвалидности уже во время работы, работодатель обязан внести изменения в трудовой договор и изменить продолжительность ежегодного отпуска.

Кроме ежегодного оплачиваемого отпуска, ст. 128ТК РФ гарантировано предоставление работающим инвалидам неоплачиваемого отпуска - до 60 календарных дней в году. Это может быть один длительный отпуск или несколько коротких: в каждом конкретном случае продолжительность неоплачиваемого отпуска согласовывается с работодателем.

Иногда работодатели отказывают в предоставлении неоплачиваемого отдыха, ссылаясь на производственную необходимость, еще и применяют меры дисциплинарной ответственности к работникам, которые все-таки уходят в отпуск. А между тем увольнение работника-инвалида, который самовольно ушел в неоплачиваемый отпуск, будет признано незаконным, поскольку не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, Апелляционное определениеМосковского городского суда от 24.11.2015 по делу N 33-43727/2015).

Особые условия предоставления отпуска определены для инвалидов-чернобыльцев. Согласно ст. 14Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" инвалиды данной категории имеют право:

- на ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время;

- на дополнительный отпуск продолжительностью 14 дней, который оплачивается органами социальной защиты населения.

 

Особенности расторжения трудового договора

 

Исходя из конкретной группы инвалидности труд работнику может быть запрещен, а может быть рекомендован перевод на другую работу.

Если согласно медицинскому заключению работник признан полностью неспособным к трудовой деятельности, продолжение этой деятельности исключается. Соответственно, трудовой договор подлежит прекращению по п. 5 ч. 1 ст. 83ТК РФ.

Примечание. Наличие инвалидности и ограничений трудоспособности само по себе не может быть основанием для увольнения.

В соответствии с требованиям ст. 73 ТК РФ если согласно программе реабилитации и абилитации инвалид нуждается во временном переводе на другую работу на срок более 4 месяцев или в постоянном переводе, работодатель должен предложить перевод на другую имеющуюся работу, которую тот может выполнять с учетом состояния здоровья.

Если перевод осуществляется на нижеоплачиваемую работу, за инвалидом сохраняется средний заработок по прежней работе в течение месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника (ст. 182ТК РФ).

Если работник откажется от перевода или подходящая работа отсутствует в организации, трудовой договор прекращается по п. 8 ч. 1 ст. 77ТК РФ. При этом по требованию ст. 178ТК РФ увольняемому выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Отметим, что если инвалид нуждается в более легкой работе и его группа инвалидности требует переосвидетельствования раз в год, то ему можно предложить временный перевод на срок до года. Это позволяет сделать ст. 72.2ТК РФ. А уже после того, как работник пройдет очередное переосвидетельствование, принимается решение в соответствии с программой реабилитации.

Определенные гарантии при расторжении трудового договора предоставляются при сокращении численности или штата работников. Так, в силу ст. 179ТК РФ преимущественное право на оставление на работе имеют работники с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равных показателях предпочтение в оставлении на работе отдается, в частности:

- работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание;

- инвалидам Великой Отечественной войны;

- инвалидам боевых действий по защите Отечества.

 

Не всегда инвалиды при трудоустройстве сообщают работодателю о своем состоянии здоровья. И требовать от гражданина справку об инвалидности (да и просто справку о здоровье) не всегда законно - ст. 65ТК РФ устанавливает исчерпывающий перечень документов для заключения трудового договора.

Вместе с тем если инвалид не сообщил, что является таковым, то и работодатель не обязан предоставлять ему гарантии, установленные Трудовым кодексоми иными законами. Но если вдруг работник обратится за какой-либо из гарантий, работодатель вправе потребовать документ, подтверждающий инвалидность, и в случае отказа работника принести такой документ отказать в предоставлении гарантий.

В случае, если Вы полагаете, что Ваши права нарушены, просим обращаться в прокуратуру района за разъяснением действующего законодательства и защитой Ваших прав, в том числе, путем направления в суд искового заявления в порядке гражданского судопроизводства.

Указанная информация предоставляется в рамках разъяснения действующего законодательства и правового просвещения.

 

Прокуратура Унинского района

 
 

Добавить комментарий

Имя:*
Текст:
Полужирный Наклонный текст Подчеркнутый текст Зачеркнутый текст | Выравнивание по левому краю По центру Выравнивание по правому краю | Вставка смайликов Вставка ссылкиВставка защищенной ссылки Выбор цвета | Скрытый текст Вставка цитаты Преобразовать выбранный текст из транслитерации в кириллицу Вставка спойлера
Защитный код
Введите код с картинки:*
 
Реклама
 

Счетчик

 








Голосование

 

Календарь новостей

«    Декабрь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
 
Наверх